长江向东天行健 高峡平湖展雄姿

——记重庆市渝东司法鉴定中心

渝东北的万州区,位于长江上游处三峡库区腹心,属长江上游区域中心城市。万州区位独特,历为渝东北、川东、鄂西、陕南、黔东、湘西的重要物资集散地,距重庆主城区和湖北宜昌200公里以上,是200公里半径范围内城市人口唯一超过80万的中心城市。交通便利,长江黄金水道穿境而过,是拥有机场、铁路、高速公路、深水港码头、高速铁路和海关口岸,国际保税物流的一个交通枢纽的城市。

 

 

位于万州的重庆市渝东司法鉴定中心是《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》施行以来,我市在区县登记的一家综合性司法鉴定机构,也是我市区县唯一一家以“司法鉴定中心”冠名的鉴定机构。

一、实力雄厚、领跑渝东

渝东司法鉴定中心现有司法部注册的国家执业司法鉴定人31名,其中高级技术职称21名,中级技术职称10名。司法鉴定辅助人员12名。该机构现有资质认定、实验室/检查机构认可国家_级评审员1名,重庆市司法鉴定专家委员会司法医学专家咨询组成员1名,重庆市司法鉴定协会法医临床专委副主任一名。

 

该中心现设有法医病理鉴定室、法医临床鉴定室、法医毒物鉴定室、法医物证鉴定室、法医精神病鉴定室、文书鉴定室、痕迹鉴定室、车辆安全技术性能及事故车辆损伤评估鉴定室、质量管理室、办公室及档案室等,拥有自主产权办公用房392m2,各专业均有独立的办公场所,具有开展注册业务必备的先进仪器设备、办公设施及现场勘察用车。其办公和鉴定环境良好。2007年在重庆市司法局组织的全市司法鉴定案卷质量检查中,该中心出具的法医类及文书、痕迹鉴定书平均得分居重庆市50多家鉴定机构前列。2009年被司法部授予“全国司法鉴定先进集体”;2010年首批通过重庆市司法鉴定机构资质认定,并取得资质认定计量认证证书(证书编号20112205792)。近四年检案数量8000余件,服务面覆盖渝东北、渝东南片区,并辐射相邻省(如湖北利川、恩施)及沿海地区。该中心鉴定项目涵盖了交通事故鉴定的多个专业,全面、优质、高效的服务配合重庆交巡警、高速公路行政执法成功处理了多起特大、重大交通事故。

 

机构负责人向健(男,50岁)副主任法医师,系重庆市司法鉴定专家委员会法医学专家咨询组成员,重庆市司法鉴定协会常务理事,2007年被评为重庆市优秀司法鉴定人,2008年在司法部委托中国政法大学组织的全国“鼎永杯”优秀司法鉴定文书评选活动中,该同志出具的两篇司法鉴定文书(渝东司鉴中心(2007)病检字第016号和渝东司鉴中心(2007)医鉴字第143号鉴定书)分别获得全国首届“鼎永杯”优秀司法鉴定文书三等奖和优秀奖(重庆片区仅4篇),并录入由常林主编、中国人民公安大学出版的《司法鉴定案例研究》证据科学资料案例丛书。2014年出具的法医病理鉴定文书(死亡原因)荣获司法部首届“宋慈杯”优秀司法鉴定文书三等奖,成为重庆市唯一获此殊荣的鉴定机构,其获奖鉴定文书被录入由出版社公开出版发行。

二、管理规范、执业严谨

渝东司法鉴定中心内部工作制度完善,管理规范,运行机制科学、高效,严格管理实行统一接受案件,统一审批,按国家规定标准统一收费,并将相关制度上墙公示,从制度上约束鉴定人员的不良行为,做到奖罚分明。到目前为止该中心未出现违法违纪、违反鉴定程序出具虚假鉴定及重大错误鉴定的现象。

 

该中心在鉴定执业活动中,严格执行国家标准和相关技术规范,独立、科学、客观、公正地进行司法鉴定,质量控制有效,鉴定实施规范,解决了一系列倍受关注的医疗纠纷、交通事故尸检及医疗过错、伤残程度、文书、痕迹鉴定等疑难复杂案件的诉讼问题,其中文书、痕迹鉴定、法医毒物鉴定、司法精神病鉴定填补了该偏远地区社会鉴定机构以前无能力鉴定的空白,方便当事人就地鉴定,节约了当事人的诉讼成本,缩短了审判机关的办案时间,维护了当事人的合法权益,其鉴定意见得到了司法审判机关的广泛采信和社会公众的广泛认可,为办案单位对于案件的及时处理提供了科学依据。该中心成立九年来检案数量15千余件,居于本市区县鉴定机构前列,到目前为止未发现明显错鉴案例,无当事人的有效投诉。在检验、鉴定过程中体现公平、公正原则,尽量做到原被告方(或申请人及被申请人)双方对鉴定文书的认可和息诉,该机构每年的检案1000多件,包括近年来矛盾突出的医疗纠纷鉴定案件,每年当事人申请出庭仅1-3次,缓解了目前治安、刑事和民事案件中鉴定矛盾问题。目前老百姓深恶痛绝的酒驾、醉驾交通肇事问题,该中心购置精准仪器(气象色谱仪)开展乙醇定性定量检测,该机构实事求是,排除干扰,拒绝亲属熟人说情、宴请、送礼、送钱,科学、客观、公正地进行检测,出具的1800份检测报告,经统计,其醉酒驾驶(血中乙醇含量达80mg以上)达80%,为公安机关打击醉酒驾驶犯罪提供了科学依据,同时保护无罪的人不受刑事处罚,为维护社会的稳定发挥起到了积极作用。

该中心依据相关法律、法规及规范,结合机构的实际情况,建立质量管理体系,积极参加司法部组织的伤残程度、损伤程度、印章印文、致伤物推断、新生儿死亡原因、车速、车辆痕迹、笔迹及指印等鉴定,能力验证各个项目均先后获得满意评价。20109月顺利通过重庆市司法鉴定机构资质认定,20117月首批取得重庆市CMA认定证书。自国家认可委开展能力验证工作以来,该机构从2007年至今连续9年参加了涉及八类22项由CNAS组织的检查机构能力验证,能力验证通过率100%

三、服务大局、化解矛盾

该中心积极参与信访维稳、化解社会矛盾,正确及时公正处理群体性、敏感性案件,其效果良好。如2012321日上午9,奉节县诗城路水井沟附近有一个“武疯子”手持菜刀和木棒在大街上乱砍乱打,严重威胁公民安全,六个干警制服这个“武疯子”后送当地精神病院后死亡。引起群众对公安干警不满群体事件,该机构受奉节县人民检察院的委托,对死者进行尸检死亡原因鉴定,做出科学公正的鉴定意见,得到了双方的认可,及时有效地化解了警群矛盾。又如忠县石宝中心卫生院与姜某医疗纠纷一案,姜某在医院医治无效死亡,死者亲属在该院搭灵堂吵闹了二日,该院无法正常工作,导致群体事件,该中心受忠县卫生局的委托,其鉴定人在深夜及时赶到当地进行尸体检验,出具了科学公正的鉴定结论,医患双方均无异议,有效的化解了医患纠纷。

 

该中心成立以来,坚持定期组织政治学习,以邓小平理论和三个代表为指导,深入贯彻落实科学发展观,不断提高鉴定人员的政治思想素质,要求鉴定人员坚定不移地树立和践行“执业为民、服务社会”的理念,依法诚信执业,对凡是出行不方便的残疾当事人免收出诊费和交通费,免费上门服务,去当事人家中或医院病房进行检验、鉴定,近年来该中心鉴定人员免费上门服务检案数量达160人次。如万州龙驹李某伤残鉴定一案,因伤者家不通公路,鉴定人员开车一个多小时还步行20公里才完成鉴定,受到当地群众的好评。对于经济特别困难的当事人,对其鉴定费用进行减免,四年来减免困难当事人鉴定费用110人次,切实解决了被鉴定人的困难,把党中央“构建和谐社会”精神落到了实处,体现了司法鉴定机构的良好社会形象,为维护社会公平正义、构建和谐社会发挥了积极作用。

中心主任向健告诉记者,他将继续重视机构自身的建设和发展,不断改善办公条件和鉴定环境,规范执业行为,始终把诚信放在第一位,坚持科学、客观、公平、公正、公开的原则,为委托机关提供优质、高效的司法鉴定服务。为我们有理由相信在向健的带领下,渝东司法鉴定中心这颗长江之畔的璀璨明珠将会更加熠熠生辉!

                                                                               (文/秦涛)


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